
Завтра, 16 декабря 2011 года, самый главный праздник нашей Родины. 20 лет прошло с того дня, когда Президент страны подписал Конституционный закон «О государственной независимости Республики Казахстан». Для истории это миг, но для казахстанцев это судьбоносное время, годы напряженного труда и больших перемен.
Недавно Архив Президента совместно с НДП «Нур Отан» и Музеем Первого Президента РК провели в Астане выставку «Хроника Независимости», на которой были представлены наиболее важные документы эпохи Независимости. Среди них — Присяга Президента РК от 10 декабря 1991 года, документы, связанные с обсуждением и принятием Конституций 1993 и 1995 годов, текст Конституции 1995 года, законы независимого Казахстана, указы Президента РК о принятии государственных символов, о введении национальной валюты, о Президенте РК, о Парламенте РК, о Правительстве РК, об образовании Ассамблеи народа Казахстана, о столице РК и другие.
По сути, это исторические памятники, свидетельствующие о подвиге народа, который под руководством своего Первого Президента Нурсултана Абишевича Назарбаева за короткое время построил экономически развитое государство, имеющее огромный международный авторитет.
Но всё начиналось не так просто. После распада СССР экономическая обстановка в стране была крайне тяжелая: бешеная инфляция, пустые полки магазинов, отсутствие зарплаты… Население было в растерянности, не верило в завтрашний день. Пессимисты и скептики считали, что в таких условиях страна не выживет.
В этой ситуации нужен был лидер, который бы, несмотря на колоссальные трудности, смог повести за собой народ, убедить его в необходимости проведения реформ ради светлого будущего. Трудно сказать, каким бы был Казахстан сегодня, если бы в 90-е годы прошлого века его не возглавил Президент Нурсултан Назарбаев.
Уже в первые годы президентства он честно сказал казахстанцам:
«… не совсем уютная жизнь царит вокруг нас. Не могу и не хочу обещать, что она очень быстро изменится к лучшему. И я был бы неискренен перед вами, если бы не сказал об этом. Через всё надо пройти, стиснув зубы, с верой в завтрашний день».
Я в эти годы работал в секретариате Президента и видел, какие колоссальные усилия требовались Нурсултану Абишевичу, чтобы заставить государственную машину заработать. Мы, более молодые сотрудники Администрации, не всегда могли выдержать темп, заданный Президентом. Он мог трудиться сутками, проводить совещания, встречаться с руководителями и рядовыми тружениками, иностранными делегациями, работать над выступлениями и документами, разговаривать по телефону. Но ведь нужно было еще время, чтобы осмыслить сделанное, наметить планы на будущее, изучить опыт развитых стран, труды ведущих экономистов мира.
Ежедневную почту Президент читал всю до последней строчки, что-то подчеркивал, делал какие-то пометки, подписывал поручения для исполнения. К Президенту обращались многие со своими бедами, нуждами и радостями, велик был объём и служебной корреспонденции. Чтобы не заваливать Президента бумагами приходилось (как это делается во всех странах) почту хозяйственного характера в большинстве случаев направлять в Канцелярию Правительства или в регионы. Многие бумаги брались на контроль. Несмотря на такую нагрузку, внешне Нурсултан Абишевич был всегда собран, спокоен, сдержан, а будучи в трудовых коллективах, умел разрядить напряженную обстановку хорошей шуткой и своей неповторимой улыбкой.
23 декабря 1991 года Президент на сессии Верховного Совета республики отметил: «Нельзя, чтобы эйфория свободы заслонила целый конгломерат проблем, требующих для своего решения повседневного и упорного труда». Он ищет пути для того, чтобы прежде всего накормить народ, найти деньги для зарплаты, не забывая о том, что только рыночными реформами можно исправить ситуацию и уверенно пойти вперед. Так, 11 января 1992 года Президент на совещании машиностроителей, металлургов и химиков призвал руководителей взять на себя заботу о пенсионерах, многодетных и неполных семьях и тем самым смягчить социальную напряженность. А уже на следующий день он подписывает один из первых указов «О дополнительных мерах по социальной защите населения в условиях либерализации цен», которым устанавливались государственные регулируемые цены на ряд продуктов.
Наравне с этими и другими мерами, облегчающими жизнь населения, Нурсултан Абишевич твердо проводит курс на реформирование экономики: наравне с вынужденной либерализацией цен проводятся легитимизация частной собственности, широкая приватизация, осуществляется выход из рублевой зоны и введение национальной валюты, создается рыночная нормативно-правовая база, а спустя некоторое время формируется самостоятельная макроэкономическая политика — происходят реформы в области налогообложения, бюджетной и банковской сферах, внешнеэкономической сфере, развивается предпринимательство, малый и средний бизнес и т. д.
Данные реформы и реализация антикризисных программ создали необходимые предпосылки для формирования рыночной экономики. В дальнейшем на основе президентской стратегии развития страны «Казахстан -2030» были разработаны среднесрочные стратегические планы и программы, направленные на достижение установленных в ней приоритетов и вывод Казахстана в число наиболее развитых и конкурентоспособных стран мира.
Имеющиеся в Архиве Президента документы свидетельствуют и об огромной работе Главы государства по обеспечению выхода молодой республики на международную арену, его многочисленных инициативах в области разоружения, обеспечения безопасности. Внешняя политика Казахстана на протяжении всех лет её суверенного развития основывается на концепции многовекторности, провозглашенной Н. Назарбаевым сразу же после избрания его на пост Президента страны 1 декабря 1991 года.
Уже в начале 1992 года в ответ на послание Джорджа Буша о признании Америкой Независимости Республики Казахстан Президент Казахстана в письме к Президенту США подчеркивает: «Я убежденный сторонник взвешенного подхода к ядерным проблемам и выход вижу через совместные политические решения и в этом смысле как Глава государства несу ответственность перед своим народом и мировым сообществом… Что касается Республики Казахстан, то её неизменная цель — стать безъядерным государством». В ноябре 1992 года в письме к Президенту США Биллу Клинтону Нурсултан Абишевич пишет: «Мы не скрываем своей заинтересованности в том, чтобы придать отношениям между Алма-Атой и Вашингтоном динамичный и поступательный характер, использовать по мере возможности богатейший опыт американской дипломатии на сложном этапе создания своего унитарного демократического государства».
Выступая с трибуны Саммита глав государств и правительств в Хельсинки 9 июля 1992 года, Президент Назарбаев, выдвигая инициативу создания Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии, сказал: «С высокой трибуны СБСЕ я подтверждаю готовность нашей республики взять на себя политические усилия по развертыванию этого процесса и превращению в итоге Алма-Аты в азиатский Хельсинки».
Это были первые шаги казахстанской дипломатии. А за 20 лет Независимости Казахстан стал признанным членом международного сообщества, немало сделав для укрепления мира и безопасности на планете.
А что касается создания Ассамблеи народа Казахстана, повседневного труда по укреплению межнационального согласия, то это отдельная глава 20-летней истории Независимости Казахстана. Она требует внимательного и глубокого изучения со стороны исследователей. Главное, наша страна показала всему мировому сообществу, что благодаря мудрой политике первого Президента люди разных национальностей могут жить в мире и согласии, сообща строить светлое будущее.
И то, что народ всегда поддерживает своего Президента, говорят многочисленные письма казахстанцев в адрес руководителя страны. Приведу в качестве примера письмо Дмитрия Оськина из города Темиртау от 26 ноября 1992 года: «Мой любимый Президент! Народ избрал Вас, отдал за Вас свой голос на одном дыхании, с одним радостным чувством в сердце, с великой надеждой на мир, благополучие, процветание. Этот год показал, что Вы неустанно, неутомимо трудились во имя этих высоких целей. Вы дали народу хлеб, мир, покой, уверенность в будущем. И народ по своей древней привычке молит Бога, чтобы он даровал Вам здоровье, мудрость, твердость там, где надо остановить экстремизм, бандитизм, расхищение богатств республики…».
Пенсионер из Западно-Казахстанской области Еламан Берниязов в письме от 28 апреля 2001 года, обращаясь к Президенту, пишет: «Мы очень сильно верим в Вас, и эта вера помогает нам пережить некоторые трудности в жизни. Я и вся наша семья верим: если у руля государства будете Вы, будет всё хорошо».
Эти и другие документы, вся повседневная деятельность Президента на протяжении 20 лет Независимости убедительно говорят, что главная цель его жизни — сделать всё, чтобы все казахстанцы жили в достатке, мире и согласии. Если хотя бы в общих чертах проанализировать, что Президент Назарбаев задумывал в годы Независимости и чего не сделал, то счет однозначно будет в его пользу.
Феномен Назарбаева в том, что он видит далеко вперед. У него есть какое-то чутьё, которое позволяет ему практически не ошибаться, и еще он может просчитывать ситуацию и её последствия на несколько шагов вперед. Это дано далеко не каждому политику.
О выдающейся роли Главы государства в становлении и развитии независимого Казахстана убедительно говорит принятая на днях Декларация 20-летия государственной Независимости Казахстана.
Историческое наследие, которое сформировалось в Казахстане, в том числе за годы Независимости, огромно. Только в Архиве Президента сегодня 1 083 фонда объёмом около миллиона дел. Это огромный кладезь исторических открытий. Поэтому в условиях активизации общественного внимания к новейшей политической истории Казахстана, роли Первого Президента, становлению и развитию молодой независимой республики мы стараемся приобщить к изучению и пропаганде архивных документов о славной истории нашей Родины широкую общественность, ученых-исследователей, студенческую и школьную молодежь.
История вершится один раз. В жизни события, происшедшие в годы Независимости как таковые, являются объективной реальностью, хотя могут открываться новые обстоятельства, новые толкования, порой и разные. Это нормальный научный процесс. И поэтому мы стараемся помочь молодежи разобраться в круговерти исторических текстов, сформировать у нее сознание, основанное не на каких-то догмах и предположениях, а на исторической действительности. Как раз по этому поводу Нурсултан Назарбаев в своей книге «В потоке истории» писал: «Нет нужды преувеличивать наше реальное историческое наследие. Оно столь велико и впечатляюще, что не требует никакой мифологизации».
Сегодня, с высоты 20 лет Независимости нашей страны, мы, люди разных национальностей, оценивая пройденный путь, можем с гордостью сказать: «Я — гражданин Республики Казахстан», поклониться нашему Первому Президенту за всё, что он сделал для своего народа и, надеемся, еще сделает много для того, чтобы Казахстан стал процветающим, богатым, миролюбивым государством, в котором все люди будут жить в мире и согласии.
Директор Архива |
|
Статья опубликована в газете «Казахстанская правда»,
№ 405–406, 15 декабря 2011 года